I Foro Hispano-Chino de Cooperación Jurídica

El Congreso de los Diputados acoge la primera guía jurídica bilingüe chino-español y la apertura del Foro Hispano-Chino de Cooperación Jurídica
China en Usera01/07/2026RedacciónRedacción

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La Asociación China de Derecho en España (ACD Spain) presenta el «Manual Práctico de Extranjería» —obra pionera escrita por juristas de los dos países y actualizada al nuevo Reglamento (RD 1155/2024)— y reúne a la Embajada de China, el Consejo General del Poder Judicial, la Fiscalía General del Estado, la Policía Nacional, la Guardia Civil y el Ministerio del Interior en torno a la integración, la protección de los migrantes y el Estado de Derecho.

Madrid, 29 de junio de 2026. — La Sala Constitucional del Congreso de los Diputados acoge hoy un acontecimiento sin precedentes para la comunidad china en España y para la cooperación jurídica entre los dos países: la presentación del Manual Práctico de Extranjería: normas, cambios y oportunidades —el primer manual práctico bilingüe (chino-español) sobre el régimen de extranjería en España— y la apertura del I Foro Hispano-Chino de Cooperación Jurídica, una iniciativa de ACD Spain bajo el lema «Estado de Derecho, integración e intercambio institucional».

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El acto, conducido por Duan Lian, de director de Comité Académico de la Asociación, se abre con los saludos institucionales del Congreso de los Diputados y de la Embajada de la República Popular China —representada por su ministro consejero, Qu Xun—, tras lo cual se proyecta un mensaje en vídeo de la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, grabado expresamente para la ocasión. A continuación, los autores conversan sobre la obra en una entrevista conducida por el abogado Eduardo Pérez Castilla (vegas lega miembro ACDspain).

Un libro que nace de una historia personal

El manual no es solo una obra técnica: nace de una experiencia vivida. Su autor principal, el abogado Zhoujie Ma Zhou, llegó a España siendo niño y conoció de primera mano la angustia de los trámites que afrontaba su familia. «De adolescente viví con mi familia la incertidumbre de cada renovación: las colas interminables, los documentos que nunca bastaban, la sensación de no entender un sistema del que dependía nuestra vida», recuerda. «Este manual es, en cierto modo, la respuesta que entonces no tuvimos: que nadie se sienta solo frente a la ley.»

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Una herramienta para una comunidad de cerca de 225.000 personas

Dirigido no sola para una de las comunidades extranjeras como a la china, con entorno de 300.000 residentes— y sino Tambien es muy útil para cualquier personas migrantes quien vivien en españa o quienes quiere venir a españa, el manual traduce a un lenguaje claro, practico, cercana y accesible un marco normativo complejo y en constante cambio. La obra está plenamente actualizada conforme al nuevo Reglamento de Extranjería (Real Decreto 1155/2024); se organiza por situaciones reales —residencia, estudios, trabajo, reagrupación familiar, arraigo y regularización—, e incluye un glosario y estudios doctrinales de juristas de prestigio. Cuenta con un prólogo de la ministra Elma Saiz e incorpora una carta de la Embajada de la República Popular China. Editado por Editorial Xihua, está firmado por Zhoujie Ma Zhou y Helena Xia Qu, con la colaboración de la catedrática María Teresa Díaz Aznarte (Universidad de Granada), Adriana de Ruiter, Carlos Aránguez Sánchez y Antonio Segura Hernández.

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Un foro inédito: juristas, autoridades y fuerzas de seguridad de los dos países

En su segunda parte, el acto inaugura el I Foro Hispano-Chino de Cooperación Jurídica, concebido como el primer espacio estable de diálogo entre juristas, autoridades y cuerpos de seguridad de ambos países. Lo abre la presidenta, Helena Xia Qu, y lo presentan los miembros de su Consejo Asesor Feng Mao y Xu Mengbin. El Foro se desarrolla en dos mesas de trabajo centradas en los problemas que más afectan a los colectivos migrantes.

Mesa I · Fraude, estafas y protección jurídica de los migrantes. Moderada por la abogada Ana Wang (ACD Spain), analiza las formas de fraude y estafa que golpean especialmente a la población migrante, así como la prevención, la denuncia y la cooperación policial. Intervienen la consejera de enlace policial de la Embajada de China, Sun Lili; el inspector jefe Miguel Ángel Sánchez Pastor, jefe de la Sección de Fraudes Financieros de la UDEF (Policía Nacional); el comandante Javier Jesús Martínez Ruiz, jefe del Grupo de Delitos Económicos de la Guardia Civil; el profesor Javier Porras (UNED y Fundación Cátedra China); y la concejala del Ayuntamiento de Madrid Pilar Sánchez, experta en migración.

Mesa II · Delitos de odio, discriminación y confianza institucional. Moderada por el abogado Antonio Liu Yang (ACD Spain), aborda la respuesta penal e institucional frente a los delitos de odio, la protección de las víctimas y la construcción de confianza con las comunidades migrantes. Intervienen el magistrado Luis de Arcos, director de Relaciones Internacionales del Consejo General del Poder Judicial; el fiscal de sala Miguel Ángel Aguilar, coordinador de la Unidad de Delitos de Odio y Discriminación de la Fiscalía General del Estado; Santiago Rivera, director de la Oficina Nacional de Lucha contra los Delitos de Odio del Ministerio del Interior; el inspector Gustavo Herrero, de la Unidad Central de Participación Ciudadana de la Policía Nacional; y los mandos de la Guardia Civil capitán Daniel Moreno Gómez y teniente coronel Antonio Cantero Álvarez.

«Que España y China se sienten a dialogar sobre derecho, y que lo hagan aquí, en el Congreso, dice mucho del país que queremos construir», señala Helena Xia Qu, presidenta de ACD Spain y coautora de la obra. «Queremos que la ley se entienda y proteja a todas las personas; conocer los propios derechos es el primer paso para poder ejercerlos.»

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Más allá del libro: una revista y un diccionario jurídico

El acto sirve también para presentar dos proyectos con los que la Asociación quiere dar continuidad a este trabajo: la primera Revista Jurídica Hispano-China, espacio periódico de doctrina y análisis compartido entre juristas de ambos países, y el Diccionario Jurídico Especializado Chino-Español, concebido para unificar una terminología cuya imprecisión —advierten los autores— puede llegar a comprometer la tutela judicial y los derechos de las personas.

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Sobre ACD Spain

La Asociación China de Derecho en España, fundada en 2016, es una organización profesional sin ánimo de lucro integrada por abogados y académicos chinos y españoles. Trabaja para acercar los sistemas jurídicos de ambos países, proteger los derechos de la comunidad china en España y promover la convivencia desde el respeto al Estado de Derecho, en colaboración con la judicatura, la fiscalía, la Dirección General de Migraciones, la Policía Nacional, la Guardia Civil y el Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid.

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